第十一章 元亨利贞(第 1/4 页)

    新年伊始，梁主禅让、新朝建立，国号“楚”，改元“贞元”。

    但新君登基未几，其母去世，于是天子戴孝，守丧三年。

    春风吹拂，将遍布皇宫的白色吹散，为母服丧的新君，很快便结束丧期，脱下丧服，开始处理国务。

    天子服丧，以日易月，所以李笠尚未从丧母的悲痛中完全恢复过来，丧期就已经结束。

    听涛阁（御书房），李笠看着资料，眉头紧锁，新任尚书左仆射张铤，向他讲解相关内容。

    “转运司的筹建，大概在夏末可以完成，确保秋天各地租赋的转运、调拨....”

    “提刑司的筹建，同期可以完成，届时，州郡刑狱诉讼事宜，就由提刑司承担...”

    张铤说着宏图大计，精神抖擞，甚至有些亢奋。

    他作为尚书左仆射，为尚书省实际主官，大权在握，可以将毕生抱负施展出来，所以即便天天忙碌，却总觉得精力源源不绝。

    自晋以来，朝廷多有弊政，却一直得不到根治，现在，新朝建立，要有一番新气象，那么，彻底整顿“烂摊子”就势在必行。

    第一，加强中军，以武力震慑各方。

    第二，在此基础上，开始对地方行政制度进行改革：将州、郡、县三级制，改为州、县二级制。

    即裁撤郡一级行政区划，并对部分州进行省并，那些人口稀少的州，并入其它州，设为县。

    此举，是针对州、郡滥设导致行政机构、人员臃肿的弊病，许多地方明明只有一县的人口，却设了州、郡、县三级官署，以及三套地方行政班底。

    第三，将地方权力一分为三：行政、司法、军事各自独立，不会再出现地方主官军、政、司法一手抓的情况。

    其中，地方司法权，由直属中枢的各地提刑司（内有分级）掌握，诉讼、刑狱事宜，这是一个单独的司法体系。

    行政权，由没有军权、军职的刺史、县令掌握。

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