第一百四十六章 天子欲办报（第三更，为盟主摇摇摇头加更，加第三更！）(第 3/4 页)

    可惜万历一条鞭法后，保甲制替代里甲制，官府对基层的掌控进一步减弱，近乎失去控制。这才是明末逃籍，乃至造反情况屡屡生真正的原因。

    一个很简单的例子，崇祯末年所用的黄册鱼鳞图册还是万历年间实行一条鞭法时造制的早已经失真。可各级官府基本上是睁一只眼闭一只眼，只是改个年份照用不误。

    如此一来朝廷便成了瞎子聋子，毫无动员能力可言。

    朱慈烺想要恢复里甲制，不光是为了让里长甲帮忙办夜校，更是为了国家动员力的长远考虑。

    毕竟国与国之间打仗打到最后比拼的是动员力，一个没有动员力的国家仅靠精兵策略是不可能取胜的。

    朱慈烺将自己的想法向文安之简述之后，文安之沉思片刻恭敬道：陛下圣明，里甲制实乃大明固本之国策。然自万历年间以来趋于废弛，要想恢复并不容易，但必须去做。

    文安之并不直接负责这块的工作，故而也只能给出一些个人建议。还得朱慈烺乾纲独断，将具体的工作分配下去，协调户部工部等部门，将里甲制度恢复起来。

    任何制度都有他的利弊。就拿里甲制来说，在明中前期还是能够较好的完成使命的。其后期的崩坏废弛是多方面因素造成的，不能仅仅归咎于制度本身。那样是不客观的。

    至少在朱慈烺看来，里甲制比保甲制更适合朝廷的统治。因为有过长期成功的经验，恢复起来也更容易。

    而如果要重建立一套新的基层管理制度，需要花费探索的时间恐怕是恢复里甲制度的十数倍。

    现在的问题是没有那个时间。

    别说十几年，就是两三年朱慈烺也等不起。

    满清的军事实力还是很强的，如果李自成不争气顶不住，那么最快三个月满清就会掉过头来对付大明。

    朱慈烺需要在最短的时间内获得最大的收益。

    具体的事宜朕会斟酌，文爱卿需要做的是考虑这报纸怎么办。

    扯出去那么远总归还是要回归眼下论题。

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