第二百零八章 汉中经略(第 4/4 页)

    但见姜维语气不减，继续道：

    “朝廷固然应当将无主荒地授于百姓，但怎么授，谁来受，授田之期限几许，其中大有文章可做。在下以为，朝廷授于百姓之田地，可分永业田，口分田两类！”

    “这两个倒是新鲜词汇。“诸葛亮微微皱眉，追问道：“何为永业田，何为口分田？”

    “永业田者，朝廷授于百姓，为百姓私人之产业，可世代传于子孙后代，故谓之‘永业’，经得官府同意，亦可进行私下买卖；口分田者，乃朝廷暂租于百姓，保障其温饱，但此田仍为朝廷所有，百姓不得私下买卖，且一俟该口丁身死，则此田重又朝廷分配于新生人口。”

    姜维顿了顿，见诸葛亮投来期许鼓励的目光，又道：

    “实行此田制，好处至少有三。”

    “其一，授田百姓手握永业、口分二田，只消勤加耕作，定能温饱无虞，免于沦为豪族佃户、奴婢之噩运；富者稍有一限度，贫者亦有一最低之水准；”

    “其二，流民、野人，异民族，甚至豪族之佃户为求分得田地，当自愿献籍纳册，置于朝廷管辖，有利于化外之民转变为朝廷编户，使朝廷控制的自耕小农人数大大增多，进而保证赋役来源……”

    就在姜维滔滔不觉，长篇大论的时候，诸葛亮双目炯炯，心中满是震惊。

    他善于政道，旋即能够领会出来姜维所述新授田制与旧授田制的差异。

    大抵屯田制度和授田制度，要么土地公有，要么土地私有，泾渭分明，判若天渊，两种制度各有各的优点，但缺点亦十分明显。

    土地私有的授田制度，从好处讲，能够极大增强百姓的耕作热情，是朝廷赋役的稳定来源；但从缺陷上讲，一旦遇上灾荒战乱，百姓为求活下去，会低价贱卖手中田亩，平白便宜世家豪族，由是兼并之风始盛。

    而若实行土地公有的屯田制，从好处看，可以有效抑制兼并敢问哪个豪族世家吃了熊心豹子胆了敢兼并朝廷的地？；但缺点亦十分明显，因为所获甚微，故而农民的耕作积极性其实并不高。

    但姜维此时提出的含“永业田”、“口分田”的新田制，赫然便将两者好处合二为一即能充分调动农民的生产兴趣，稳定赋役的来源，还能在一定程度上抑制豪强。

    这种新田制并非完全脱离开原有的两种田制，而是取长补短，最终成为一道拯救时局的良方。

    “治大国如烹小鲜，烹鱼烦则碎，治民烦则散，知烹鱼则知治民。平日只道姜维擅长治军，没料到今日尽然能够讲出这般切中时弊的新田制来。”

    诸葛亮念及此处，心中不免万分感慨。

    此时姜维刚刚说到一半，正对上诸葛亮复杂的眼神，一愣之下顿时打住，满怀歉意道：“在下口不择言，还请先生见谅。”

    诸葛亮轻轻叹了口气，换上一丝笑容：“还有第三桩好处呢，还请伯约一并说完。”