总参二部(第 1/ 页)

    中国人民解放军总参二部、三部和总政联络部都属军队情报系统。总参二部被外界俗称为「总参情报部」，是因为总参二部主要负责搜集军事情报，包括三部分功能：一是向外国派遣以各种身份为掩护的搜集军事情报的特务；二是从外国的公开出版物上分析军事情报；三是向驻外使馆派出武官。二部为满足军事战略情报需求而从事搜集活动的军事特使，属于该部特使处。特使处又叫三处，有四百多员工，按地理位置和所在地区对特使搜集活动的重要性，又被细分为几个小组。其中最重要也许是最活跃的一个小组是以土耳其为基地。另一小组设在非洲。但不知道那些小组的活动中心在哪里。中国军事特使搜集有关外国武器技术、战争规模、军事学说、经济和政策方面的情报。很多这种信息都能从公开渠道得到，但敏感技术一般来说还必须采取秘密方式才能获得。

    二部还有三个情报分析处，负责对特定地域的目标进行深层次的情报分析：四处集中了解独联体和东欧的政治军事政策，而另一处即六处则把工作重点放在与中国相邻的亚洲国家上。另一机构被称为美国或西方国家分析处，即五处。该处在进行政治和经济分析时主要利用公开渠道得到的出版物。该处驻美国的分析家常常要在美国工作很多年，因为这一特殊的研究在中国情报圈内享有较高的声誉。同时可能要花相当多时间和精力来培养语言能力强的分析家，这样他才能辨别出美国和欧洲公开出版物中所反映的文化和政治信息。五处最喜欢的两个美国资料来源就是国会的报告和rand公司的文件。

    二部新成立的科技处，又叫七处，职责是研究、设计和开发技术。有六个研究机构属该处管理：开发谍报设备的第五十八研究所、生产技术性援助设备的海鸥电子设备厂、北京电子厂、第五十七研究所、北方交通大学计算机中心和该处自己的计算机中心。七处的存在表明，二部正在考虑和策划瞄准国外未来科学技术的谍报活动。军事技术搜集单位和科研中心的密切关系，强有力地证明了技术情报援助在武器计划进展过程中所起的明显的作用。

    总参二部有五个局：广州局、北京局、天津局、上海局、沈阳局。而这些局都是以驻这个城市的某某办公室的名义出现。比如说广州局，就是广州市人民政府第几办公室。北京局就叫北京市人民政府第几办公室。

    总参二部的职责是对外搜集情报，从地域上看，全世界除了中国以外都归总参二部管，可是地方上的事情总参二部有时也会介入。

    另外，总参二部研究机构的对外公开名称是「国际战略研究学会」。所以凡是战略研究协会的专家学者，都是总参二部的军官。比如说在**上台以后，台海局势紧张期间，经常发表针对台湾讲话的一位年轻的学者辛旗，这就是总参二部的一个秀才。总参二部的情报水平比国家安全部至高很多，因为它从红军时代一直延续到现在，因而，有中国的cia（美国中央情报局）之称。

    中国没有国家安全局，所谓的“国安局”只是一种误传，中国只有国家安全部，英文全称是ministryofstatesecurity，简称mss。中国国家安全部实际上是于一九八三年才设立的。

    1983年，中共中央政治局秘书长、公安部长刘复之向政治局请示，要求改组中调部，计划是由中调部的全部和公安部的反间谍机构合并成为国家安全部。中央政治局批准了这一设想，于是，国家安全部正式设立，当时的公安部副部长凌云出任第一任国家安全部部长。后来由于在1985年发生了国安部的一位局长俞强生叛逃美国的事件，凌云由此被撤职，由贾春旺出任中国国家安全部部长一职。贾春旺在这个职位上任至1998年，3月转任公安部长。

    中国的国家安全部是中国政府唯一对外公开承认的情报机关，也是中国情报及治安系统中，政府参与层面最广的一个单位。国家安全部是在1983年7月，由原中央调查部、公安部两个主要单位，以及统战部、国防科工委等部分单位合并而成，是一个针对他国之国家资源做全面性谍报工作的情报组织。

    国家安全部的任务角色，主要是执行中国政府对于世界情势的掌握为重点，除了广泛收集各国的军备动态之外，对于各国对于中国政府所采取的态度，以及该国对中国的经贸前景等，均列入情报收集的范围。因此，一般外界预估整个国家安全部分散在世界各国的谍报人员，人数绝不会低于4万人，其中绝大多数是以新闻工作者、学者、商人，甚至以政治流亡人士做为身份掩护，以进行一国的国家资源搜集工作。不过，国家安全部分散在中国大陆内部的“侦察员”，总人数也在五万馀人，因此国家安全部是中国国家机构中，一个“里外通吃”的超级情治单位。

    国家安全部对于他国的军备动态极为重视，但在执行情报搜集的过程，却与属于中国解放军方总参谋部的第二、第三部所做的工作迥然不同。因为国家安全部所派出去的谍报人员并不具备任何军事背景，绝大多数也都没有在解放军中服过役，因而外界对于这些缺乏军人气质的人，并不会直觉的加以警觉或防范。

    由目前已知的情资研判，国家安全部每一季均会依国际情报人员的“惯例”及“传统”，将新旧任驻外的情报工作人员名册传送至当地国，以做为国际情报市场的“礼貌行为”。不过，列名在这些名册中的正牌或所谓“合法”（legal）谍报人员，事实上根本就是以驻外使馆或少数短期滞留该国的军事交流人员为主，完全无益于该当地国的反情报工作，只能算是一种国与国之间的情报默契。而且中国方面也时常出于“善意”，凡是“合法”（legal）谍报人员，都统一依照英译音而改姓“李”。在另一方面，由国家安全部所付与任务的地下谍报人员，却以各种可能掩护的身份向外积极拓展情报来源，这批学有专精的民间人士多半具备了一个并不起眼的身份，其中尤以学术上具备科技专长的学者的比例最高。

    由于国家安全部所派遣至外国的情报人员数目极多，且“流动率”也很大，造成各国对于来自中国的人士，均会相对产生一种避免接触的现象，同时由中国政府所提供的“合法”谍报人员名册，又是常常虚实不定，使的当地国往往要耗费巨大人力去“盯哨”，但总会发生一位训练有素的反情报人员，却长期对一位根本就缺乏警觉的平凡中国人进行追踪，平白浪费优秀人力。而这也是中国国家安全部的“人海战术”之一。

    如同中国人民解放军总参谋部的情报机构，国家安全部所编制的单位亦极为众多，由最新的情资显示，属于国家安全部管理的下游单位在15个部门左右，主要包括了技术局、外事局、特勤局、港澳局、台湾局、交通局、训练所、计划局、保卫局、通讯局，以及内政局等。

    较值得国人关切的是台湾局以及训练局。这其中尤以后者更为适于成为对外渗透的管道，因为由国家安全部所直属的训练局，是由国际关系学院、国际政治学院以及现代国际关系研究所等三个“学术机构”所组成，而且每一年均参与北京地区普通大学的招生活动，一般外界并不了解这是属于中国国家安全部的直属学术机构。这些学术机构并定期发行“现代国际关系”杂志。