第425章 青苗法(第 2/4 页)

    相比起现在十分月利的公廨钱放贷，这半年两分利，还不到一半，确实低了许多。

    许多百姓穷困，尤其是遇到一些天灾、疾病后，可能连种子都没有了，也没有余粮等到下一季收获，这种情况下，以往只能去借高利贷，不过是借一还二还是借一还三，又或是公廨钱的十分年利，又或民间九出十三归、羊羔贷等等，都是非常沉重的负担，甚至是饮鸩止渴。

    如今朝廷拿出一笔本钱来，在丰收的地方可以平价收到粮食，转运存储到各地常平仓中，这些粮食既可以等到粮价上涨时卖出，也可以拿出部份来做本钱，用两分利率贷给农民，以缓解民间高利贷的盘剥。

    “直接借粮度饥荒，或是折成钱出借，帮百姓买种子农具牲口等也行，”

    “如果常平合作社发放青苗贷给百姓后还有剩余，则可贷给坊市城郭的手工业者。”

    房玄龄直接提出疑问，“这个常平贷半年利息仅两分，而如今市面上放贷，普通是年利八分甚至十分以上，更有九出十三归、借一还三的。

    如何保证朝廷的这珍贵的本钱，不会被刁民奸商套利？”

    这是一个问题。

    如果有人官商勾结，把朝廷的那点本钱用半年两分利息借出去，然后转头半年四分息五分息甚至六分息的放出去，那岂不是无本生利，空手套白狼？

    这种事情放后世也不稀奇，有一些惠民政策的低息甚至无息贷款，结果就是真正有资格的人不知道或办不到，反而有些人套用他们的身份去贷取。或者给有资格的人，一点点钱，他们就可以借用身份贷取无息或低息款，这可比正常借贷便宜多了。

    “首先得限定借贷者资格，并限定每户贷款数额，然后是得五户或十户结为一保，由上三等户作保，

    夏季贷，得每年正月三十日以前请贷，五月三十日前请贷秋季贷，夏秋两贷，分别于五月和十月偿还。

    青苗贷本就是以助农为本，所以优先贷给农民，借贷时得写明借贷用途，只得自用不得转借，若有违反，到时连保的十户人家，还有担保的上三等户都要追责，

    借户贫富搭配，10人为保，互相检查。贷款数额依各户资产分九等，一等户每次可借九贯，末等户1贯，借贷现钱或粮谷皆可，借什么还什么。”

    房玄龄等宰相听了后，都不由的点头。

    “这些措施不错，能在青黄不接的时候救济百姓，帮助生产，也能抑制民间兼并，对民间高利贷打击。”

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