第五百四十五章 监察 司法(第 2/3 页)

    甚至私底下有人称他为小太宗。确实，他自认他很尽心，大唐在他手中焕然一新，只要后代不是完全，那种神级败家子，像隋炀帝那样，大唐应该短时间内，几十，也许上百年都还可以维持。

    可如今他觉得，这种因人成事得方式，太不可靠了。靠着他这个主政者，时刻牢记，那要是后代子孙，没这么尽心，就不管了？

    与其放再那么远，管都管不到。不如，把监察权收回朝廷。主簿，不再归属于县令管理，直接归属州一级。

    主簿原本执掌检查文书簿籍是否有违制、失误，并加以纠正。他的职务不变，还是继续督察地方，不过，他的上一级，将不会是县令，而是“别驾”。

    州一级得官员，刺史之下有别驾、司马、长史、以及录事参军。其中前三者是上佐官，假如刺使出缺，可以带刺史处理政务。

    不过，这个制度展至今，这三个职务演变至今，通常用来安置宗室，或者官员养老等退休。被白居易戏称，这是“养老官”。这几个职务，甚至有些州还没有设立。

    而各州，真正管事得，就是刺史和录事参军，录事参军是刺史副手，假如以上三各上佐官出缺，刺史又不到任，就是录事参军代理。

    李忱如今就是，把养老功能得别驾，担负起监督州、县得责任。一样直属于朝廷。

    而州的再上一级，则是道。这个就不变了。唯一不同得，就是将按采访处置使，黜陟使等官员，作个统整，以后都归于御史台，等同于监察御史。监察御史，是个不错的设置，很合李忱意，朝廷可以监管地方。

    问题在于，这么重要得官，人数太少，竟然只有十个，天下一个道分一个，都不够用了。毕竟这都是唐初得设置了，如今李忱提升监察功能，等于把这个员额扩大了。

    ‘就这样阿？’，宰相们面面相觑，这样好像太轻松了点，跟他们预想中，一番狂风暴雨，大大不同，虽然会有些麻烦，每个州都要设别驾。

    这样会增加很多名额，不是所有州都有别驾，并且，很多州的别驾，都是养老官。不过相比预期得大清洗，来的轻松多了，不过就是增加大概四百个官员，这没什么。

    ‘当然不只如此了。’，李忱当然不是只有这样就算了，李忱不可能让一个职务，乏人监管。监察单位，也要受人监察。一方面是锦衣，各地别驾得操守，他们会列入监督。此外，还有体制内得。

    各地新增的别驾，除了他们直属得长官，御史台得台院，可以督察，还有拾遗和补阙。

    唐代谏官系统很庞大，从设立年代说起，先是谏议大夫，武德元年设立，四个名额，正五品上，地位很高。主要职责是，掌侍从赞相，规谏讽喻。龙朔二年改称正谏大夫，神龙元年改回来。贞元四年分左右，代宗大历二年提升为四品官。

    此外还有给事中，隋代称给事郎，唐代武德三年称给事中，龙朔二年称东台舍人，咸亨元年又改回。这个官职，地位也不低，正五品上，权利一样很大。

    管得事情很多，对不合理得奏章有封驳权，可以对有冤情无处上告者，可以纠正御史。有司选补不当者，得与侍中裁退之。基本上，朝堂之事，他看不过眼得，都可以管上一管。这样好管闲事得官，定额四员，好在不是很多，不然会烦死人。

    光这些还不够，还有拾遗和补阙。这都是武则天设立得。这个职务，都是针对皇帝的。

    也不知道武则天在想什么，是想模仿唐太宗，显示她有容人之量吗？补阙是当皇帝有什么过失，替他弥补。拾遗则是提醒皇帝他忘了什么。还设置了四个，左右各一。左得属于门下，右得属于中书省。

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