第73章 治理流民，施行屯田(第 2/3 页)

    秦始皇为了解决这个问题，让蒙恬在河套地区筑城四十四座，就地开发，十几万士卒一边屯田，一面戍边，自给自足，如此便能长期与匈奴作战。

    西汉文帝、武帝时期，都有过相似的举措。

    到了东汉末年，曹操将屯田措施进行改良，并大力推行。

    曹操把屯田分为军屯和民屯，军屯的主体是士卒，民屯的的主体则是流民。

    民屯的操作手法是，官府提供土地，流民负责耕种，收获的谷物，官府与流民按比例分成。

    历史上，曹操的民屯收获的谷物，百姓得四成，官府得六成。

    现在，华雄准备借鉴曹操的屯田手法，不同之处在于，华雄掌握的朝廷不仅会给流民提供土地，还会借给他们粮种和耕牛。

    同时，屯田收获的谷物，百姓只需上交四成给官府，剩下的六成由百姓自行处理。

    这两处变动看起来很小，但意义却颇为重大。

    成为流民的百姓基本上已经一无所有，只给土地，他们依旧艰难，因为他们还得为粮种和耕牛操心。

    一旦官府借给他们粮种和耕牛，那他们就可以安安心心地从事生产了。

    至于分成比例的变动，虽然只给百姓增加两成收获，但就这小小的两成收获或许可以帮助多口之家撑过难关，甚至略有富余。

    百姓富余，才能拥有购买力。

    有了购买力，才能推动当地经济的发展。

    李儒、陈宫、贾诩听了华雄介绍的屯田方略，先是对视一眼，随后一起开口赞道：“主公这屯田方略施行后好处多多，当真是精妙！”

    “流民处于心神崩溃的边缘，如果有地可耕，有粮可食，他们就会满足，就不会轻易参与叛乱。”

    “朝廷多了四成的屯田收获，经济困境就会大幅缓解，如果屯田方略能够坚持施行几年，朝廷就能拥有充足的粮食储备，对外征战就不用担心缺少军粮了。”

    “除此之外，新编户的流民还是最好的募兵对象，他们这些人在地府门前走了一遭，最是珍惜当前所有，也最为感激主公的活命之恩。”

    这一次，李儒、陈宫、贾诩是真的有些佩服华雄了，在他们眼中，华雄除了武勇过人，韬略不凡的形象外，又多了一个治政熟稔。

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