第97章 生机勃勃(第 3/4 页)
至于他们自己察觉到了什么,那是他们自己的猜测,岳飞控制不了。
根据之前的进展,主要的未尽事宜包括包税和学坊,二者比较而言,包税是当务之急,岳飞决定今天剩余的时间,就集中在这里,争取搞定,最起码也有搞出来一个框架。
这个是蔡磊主管,加上之前岳飞捎过话,请他们做好准备,于是这个包税事项就由他来主持讨论,更确切地说,是谈判。
蔡磊本人是进士及第出身,学识渊博,加上本职该管就有赋税内容,再加上家学渊源,蔡氏是历史悠久大家族,尤其到了他们这一辈,大概也是厚积薄发,人才喷涌而出。
虽然有蔡京高位援引,他们自身都是纨绔无能之辈,也没有什么用处。
大概是准备充分,蔡磊上来就是一段侃侃而谈:“我宋朝祖宗立国初意,以忠厚仁恕为基,向使究其所为,勉而进于王道,亦孰能御之哉?
“延续至今盛世,享国绵长,其租税征榷,规抚节目,烦简疏密,大异于前世,然而依然弊端百出,何哉?
“内则牵于繁文,外则挠于强敌,供亿既多,调度不继,势不但已,徵求于民;谋国者处乎其间,又多伐异而党同,易动而轻变。
“殊不知大国之制用,如巨商之理财,不求近效而贵远利。
“我宋前朝臣宰,于一事之行,初议不审,行之未几,既区区然较其失得,寻议废格。
“后之所议未有以愈于前,其后数人者,又复訾之如前。
“种种不当措置,使上之为君者莫之适从,下之为民者无自信守,因革纷纭,非是贸乱,而事弊日益以甚矣。
“世谓儒者论议多于事功,若前朝臣宰之言食货,大率然也。
“然则家兄蔡京执掌中枢宰执,政令一统,执管规范,革除弊端,鼎新统辖,法规森严,分为下述十类。
“其一曰农田,即为大宋版图之内的所有耕地。
“二曰方田,即为丈量上述耕地,确定耕田亩数和等级,确定它们的所有人。
“三曰赋税,即为根据耕地和人口确定的应该交付朝廷的数额。
“四曰布帛,即为布帛的产量和缴纳给朝廷的数量。
“五曰和籴,即为处于平易物价防止谷贱伤农以丰补歉等目的,用低价买入粮食或者其它物品。
“六曰漕运,即为运送地方的赋税物资送往京都或者其它指定地区,比如交战地区。
“七曰屯田,即为官府或者军队在非战时种地收获粮食用为军晌。
“八曰常平义仓,即为地方建立的储粮仓,丰年的时候运粮入仓,歉年时候出仓放赈。
“九曰课役,即为农民以劳役的形式,给朝廷缴纳的赋税。
“十曰振恤,即为歉年时期,朝廷无偿对灾民的救济。
“以上十项,或出或入,动关民生;国以民为本,此乃最重要的事项。
“对此要事的施管,各有细则规范,包括以下分类。
“其一曰会计,即为对一定时期上述各项国政的总计数量。
“二曰铜铁钱,即为帮助货物流通的物事。
“三曰会子,即为铜铁钱的文字证明,用信用作为其价值的担保。
“四曰盐,即为盐税,国家专营限制贸易的特殊货物。
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