第25章 乡村制度(第 3/4 页)

    哪怕是一万人犯法，也要处置一万人。

    你们巡检人手不足，可以增加相应的人手。

    正好有五十多名伤兵准备退伍, 我让他们都加入巡检。”

    “好的，苏统领我明白怎么做了。”

    苏燕接到确切命令, 他立刻开始执行。

    苏河在书房中，仔细思考乡村的组织架构, 填补权力真空。

    他必须要打破封建时代皇权不下乡的惯例，直接把权力延伸到乡村里。

    他综合记忆里的知识, 设计出一套简单的乡村治理体系。

    村庄有大村小村，例如益门堡和观音堂就是非常大的村镇。

    大村设乡，在乡这个行政单位，设立乡长和巡检所长。

    乡长管理一个乡的行政事务。

    巡检所长管理乡治下村庄的治安。

    巡检直接照搬记忆里公安的职能。

    乡设立巡检所，县城设立巡检局。

    乡长负责管理乡村，他属于最基层的官员，每个月能领取饷银。

    乡里组成一个小型县衙，有管理财政、征兵、收税的官吏。

    村里主要靠村民自治，乡长提名村长候选人。

    村民投票选举靠谱的村长管理村庄。

    村长候选人必须是他们的支持者。

    比如退伍军人或是军人家属，支持苏河造反的积极分子。

    乡长有权罢免村长让村民重新选举，巡检有权抓捕违法的村长。

    苏河也不怕村长因为权力膨胀，在村庄里像士绅那样作威作福。

    村长不属于脱产官员，半工半农。没有饷银但给予一定津贴。

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