第881章 吴国官民比例(第 3/4 页)

    郡监，掌监察工作。

    郡之下是县。

    满万户以上的县设县令，不满万户的设县长。

    令、长为一县之首，掌全县政务，受郡守节制。

    县令下设尉、丞。

    尉，掌全县军事和治安。

    丞，为县令或县长的助手，掌全县司法。

    县以下设乡、里和亭。

    乡和里是行政机构，亭为治安组织。

    乡设三老、啬夫和游徼。

    三老掌教化，啬夫掌诉讼和税收，游徼掌治安。

    乡以下为里，是秦国最基层的行政单位。

    里设里正或里典，其职能除与乡政权职能大体相同外，还有组织生产的任务。

    此外，还有司治安、禁盗贼的专门机构亭。

    两亭之间相隔十里，设亭长。

    亭遍布于城乡各要地。

    乡里的作用逐渐强化，并超过郡县，所以民间有知乡里不知郡县的说法。

    故而，莫说是里长、亭长、三老这样的乡吏，便是在郡县一级，吴国的官吏都超过了八千人！

    这种比例，跟历史上三国后期的蜀汉比起来，相去甚远。

    蜀汉灭亡时，后主刘禅向司马魏献上了户籍，户籍显示蜀汉总人口为九十四万人，士兵十万人，官吏四万人，兵民比例为10.6%，官民比例为4.3%。

    相当于每十一个百姓要养活一个士兵，每四个百姓要养活一个官吏。

    相比之下，魏国总人口为四百四十三万人，总兵力是五十万人，兵民比例是11.3%。

    相当于十一个人要养活一个士兵。

    东吴的总人口是二百四十万人，总兵力是二十三万人，兵民比例是9.6%，相当于十个人要养活一个士兵。

    因此，魏、蜀、吴三国比起来，兵民比例是比较接近的。

    蜀汉的兵民比例差不多就是曹魏与东吴的平均数值，并不是最高的，也不是最低，在当时来说算合理的。

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