第一千章 崇平帝：此为平虏策所言，朕如何不知？(第 2/4 页)

    不管怎么说就一句话，按着田亩征收就是财产税意味浓郁，田亩多的地主就要多交税，然后由官府雇差役去做一些修桥铺路的工作，某种程度上缓和了阶级矛盾，缩小着贫富差距。

    税收本身就是国家机器调解贫富差距的有效手段，不能总是劫贫济富。

    但征税的难点在于让官绅子弟，自己去征自己的税。

    “哦？”崇平帝闻言，目中见着疑惑，说道：“摊丁入亩、火耗归公，此为何意？还有为何只行江苏一省？”

    果然，子玉也是有着革新之策的，当初初至内书房，与他纵论前朝之治政得失，变法革新之言，似乎言犹在耳。

    贾珩道：“圣上，先说江苏一省，江南地域广袤，先前刚刚分置安徽，江南士人正是瞻前顾后、踯躅迟疑之时，两省之中江苏一省尤为富庶，朝廷要行新政可先择江苏一省试行，如果成效斐然，再缓缓推延至南方几省，也不用担心精力不足，官吏阳奉阴违。”

    一条鞭法清丈田亩，可以扩大税基，而且此法有着平行时空历史的成功可能，说明高仲平大概是能搞成的，那么如果真的载誉而归，进入内阁，他也需要考虑对朝政的影响。

    换句话说，他需要插一手，迟缓崇平帝潜邸时的宠臣高仲平功成进入中枢，宰制天下的速度，再适时增加一些功成难度，更多凸显自己的作用。

    没办法，到了这个层次，不可能不争权夺利。

    现在天子对他言听计从，但高仲平入京之后呢？

    崇平帝道：“朕原本也无意大动干戈，只是既为两江，也该一体，成效当更为显着才是。”

    贾珩沉吟了下，说道：“微臣以为，船小才好调头，如果江苏一省出现乱子，中枢也能及时应对，雷霆处置。”

    崇平帝闻言，目光闪了闪，说道：“子玉是觉得一旦推行，会引发乱子？”

    贾珩道：“圣上，微臣是担心江南为财赋重地，如是新政出了差池，会影响到社稷安定，如是圣上觉得江苏一省较少，可以将河南省域税赋丁役按一条鞭法征收，中原与江苏两地可谓一南一北，各择一省，也可互相印证得失成败，总结教训，明年或后年再逐步推行至江南乃至全国。”

    那时候不论是江苏还是中原，一旦闹将起来，就能以重兵镇压。

    反之四处铺开，推行此策的能臣干吏还不齐备，就容易好事变坏事。

    而河南方经大乱不久，成效定在江苏之上，那时候更能暴露江苏士绅因一己私利抵抗朝廷国策的丑陋行径。

    崇平帝思量了一会儿，倒也察觉出一些妙处，点了点头道：“子玉此法甚好，一南一北也可堵江南士人之口，只是河南方面，河南巡抚史鼎可能施行？”

    贾珩道：“河南之地蒙中原离乱，百废待举，也不像江南那般富庶，先前宗藩也被压制，清丈田亩，推行一条鞭法，反而阻力小上许多。”

    崇平帝点了点头，问道：“子玉方才提及摊丁入亩，火耗归公又是何意？”

    贾珩又道：“高总督行一条鞭法，无非是节省征收之中的浮费，但不能不虑地方差役胥吏，往往托词征收折色银熔铸解运至炉应有火耗，而再增浮费，况且都收税银，银子数量不多，又致谷贱伤农，朝廷一旦铺开施策，需要考虑因地制宜，实物与折色并重，如一条鞭法都征银两，也不利于国家储囤粮秣、救灾备荒，是故欲解此弊，朝廷一来火耗归公，二来可逐步废两改元，以银元代替银两，使之可便利承兑百姓手中的铜钱，再以收揽中枢，购买粮秣，自成循环。”

    现在的币制，主要还是金属制钱，贯钞、银票在平常百姓中基本用不到。

    崇平帝沉吟说道：“好一个火耗归公！此法就可杜绝官府将田赋摊派至普通百姓头上，好！”

    贾珩紧接着说道：“至于摊丁入亩，就是将丁税也尽数折抵至田亩之中，这样废除丁税，可节省普通百姓生养开支，也为民心所向的德政。”

    不收人头税，的确是一项德政。

    崇平帝目光闪了闪，道：“这是合田赋、徭役、丁税于一体，改以田亩而收，需得清丈田亩才是。”

    迎着天子若有所思的目光，贾珩轻声说道：“废两改元则是我大汉可筹建皇家银号，改以银币制钱代银两通行四海，这皇家银号几如山西晋商票号，彼等以商人信用发行银票，富贾巨室因携带银两不便，是故行商多用银票，如是朝廷为天下第一钱庄，便利天下商贾，促进商贸繁荣，也能为国家多辟财源，好处多多。”

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