第608章 地方基层治理(第 4/4 页)

    乡间则以110户为一里，十户为一甲。

    十户钱粮最多的为里长，轮流担任，里长的职责是：“轮年应役，催办钱粮，勾摄公事。”

    简单来说，就是督办赋税、徭役。

    另外，设“德高望重”者为里老，劝善，以及排解诉讼，先经过里老的调节，如果不行再到衙门，如果不经过里老，只赴衙门，则称之为越诉。

    里甲制是朝廷的根基，虽说崩坏了些，但却根深蒂固。

    但里甲制有个最明显的缺陷，那就是哪里来刚好的一百一十户人来凑成一个里？

    “城内各坊之下，将设字铺，以千字文为序，每个街道应当有一铺，负责治安、走水等事宜，各字铺，应设一名巡警。”

    郑森目视众人，解释道：

    “至于乡间，则三至五里设一乡，统管数百户，每乡则以‘管、教、卫’三人。”

    “管为治事，设乡长；教为教化，设乡老；卫则是卫村保民，循禁贼盗，设乡警。”

    乡长、乡老、乡警，是县衙对于乡间的统治延伸。

    “从九品？”县丞阅览完，大吃一惊，皱着眉头道：

    “又是吃县仓的，本县哪来那么多钱粮啊！”

    “三老可以免徭役，年禄就定在十块银圆，十石粮，足够了。”

    郑森随口道。