第0259章 治大国，如烹小鲜(第 3/4 页)

    举个很简单的例子。

    有一天，周天子找来了一个臣子，任命他为一地首官，让他去负责该地区的发展，并予以报酬，也就是俸禄。

    但对于这个臣子而言，自己所掌管的这个地区，根本不是自己的。

    治理的好与不好，俸禄都是照常发放，很难对这个臣子造成直接的利益获取或损失。

    顶天了去，就是治理的好了有点奖励，治理的不好挨批评。

    所以，这个臣子只需要保证这块地区的治理，别烂到人神共愤、会导致自己失去官职的程度，就完全可以当一天和尚敲一天钟，躺着吃朝廷的俸禄到老死的那天。

    这，就是当人类只具有某个物品的使用权，而非拥有权时，所普遍会抱有的心态：不爱惜、不关心，不害怕失去、也不渴望得到更多。

    ——在后世，房东永远比租客更爱惜房子，就是这个道理：是自己的，才知道爱护、才知道心疼。

    但如果周天子赐予的，并不是这个地区的治理权，而是拥有权呢？

    若这块地区，是周天子亲自分封，能遗传子孙后代的封土，那情况，就会发生翻天覆地的变化。

    为了将封地建设的更好，这个受封土地的人，必然会发挥出自己所有的主观能动性，以求在最短的时间内，将自己的封地建设到最好！

    为了能长久具有这块土地的拥有权，这个领主甚至能接受‘非但不用朝堂给自己发俸禄，自己还要给朝堂上贡’的规定！

    拿着俸禄的臣子，因为不具有土地拥有权，所以会当一天和尚敲一天钟，宁愿什么都不做，也不愿犯错；

    而得到土地拥有权的领主，明明没有俸禄，甚至还要给朝堂上贡，却能发挥自己所有的力量，只求自己的封土发展的更快、更好。

    这样的反差，乍一眼看上去，或许会有些奇怪。

    但实际上，这却是人性最为浅显，也最让人容易理解的一点：自己的东西，才值得投入百分百的精力；但别人的东西，只需要三成甚至两成，别弄的场面上太难看就可以。

    从这个角度上来说，一个新兴政权想要对辽阔的领土实施有效之理，或是想让扩张所得的土地快速发展起来，分封制，无疑是最好的选项。

    但分封制，却也是悬在每一个封建王朝头顶上的达摩克利斯之剑。

    稍有不慎，这个发展利器，就会亲自敲响王朝的丧钟。

    所以，对于分封制的讨论，自春秋初期出现至今，就从未曾停止。

    ——如果分封制好，那周王朝的覆灭怎么解释？

    长达数百年的春秋战国，以及周天子所经受的屈辱，又该作何解释？

    可如果不好，那周王朝从最开始那巴掌大的地方，到后来富拥神州万里，又如何解释？

    对于这个问题，始皇嬴政的答案，显然是‘吾不用也！’

    但秦二世而亡的前车之鉴也证明：就算分封制应该废除，但短时间内，也还不是废除分封制的好时机。

    所以在鼎立汉室之后，汉天子刘邦毫不意外的甩开膀子，将历史的车轮往后推回去了半步，以分封制和郡县制并行于天子。

    而这样一来，曾使得姬周灭亡的那个问题，就又摆在了刘汉王朝面前。

    ——中央不够强大，郡县制就无法有效治理地方；但分封制又会对中央造成威胁······

    怎么办？

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