第四百七十九章：陈松的办法(第 2/4 页)

    对官员的考核是由吏部进行的，而这个考成法，直接摆脱了这种单一的模式。

    考成法的主要内容：六部和都察院把所属官员应办的事情定立期限分别登记在三本账簿上，由六部和都察院按账簿登记，逐月进行检查。

    各地官员上奏之事，会提前进入六部进行归纳，根据事情类型不同，进入六部分别处理。

    处理不了的，再呈报皇帝。

    这样一来，六部的权利就会再次膨胀。

    可六部又通过六科来控制，也不怕出现什么问题。

    当时张居正在内阁当中说一不二，他通过六科，来控制六部，让此法通行下去。

    他也通过此法，将权力集中在内阁当中，以至于那个时候皇权旁落。

    不可否认，张居正对明朝的贡献，但他那大肆集权，造成的影响也很大，以至于那个时候的万历小皇帝，对他又惊又恐。

    陈松将考成法做了略微的改变，缓缓的说了出来。

    将内阁这个机构隐没了，陈松不能说这个机构。

    如果陈松说出内阁的话，那么就有瓜田李下的嫌疑。

    “通过控制六科来控制六部，此法甚妙啊！”

    朱标的眼睛瞬间大亮，脸上的沉闷一扫而空。

    这个办法最关键的地方不是在于内阁，而是在于控制六科和都察院。

    只要控制了这两个部门，那么考成法就能够彻底的实施下去，同时通过此法将六部死死地关在笼子里。

    皇帝都是权力生物，朱标虽然仁德，可经过朱元璋这么多年的潜移默化，或多或少对集权这件事情也比较热衷。

    朱标敏锐的发现，这个办法能更好的集权，而且也能更好的管理官员。

    陈松对考成法的变革不止于此，当年督察院的那些御史，不停地参陈松，让陈松头疼了好长时间。

    风闻奏事本来是出于好意，可一旦应用于党争之上，那么只会助纣为虐。

    而且大部分时间，风闻奏事并没有什么用。

    明朝中期之后，这些清流御史们甚至为了博名声，屡屡顶撞皇帝。

    不管皇帝做的是对还是错，他们都会顶撞。

    如果皇帝能够打他们廷杖，那正中他们下怀。

    虽然廷杖很危险，搞不好会有毙命的下场，可一旦活下来，这个不畏权贵，貌似忠谏的名声，将会为他带来大量的收益。

    正所谓打蛇打七寸，陈松要从根子上将御史的风闻奏事报销。

    “如果想要将此法落实下，那么必须控制六科以及督察院。臣以为，可以将都察院下放，在每个地方，府一级设置都察院分院，用来检察官员。

    同时，臣以为，官员要是犯法，应该和普通百姓区别开来。赐予都察院审判官员之权，用以审判和惩处官员。”

    明朝的御史制度非常严密，都察院下设十三道监察御史一百一十人，分管纠察十三布政使司官吏的贪腐渎职和其他违法情事。

    监察御史有权直接向皇帝上章弹劾任何朝臣，而且每位御史每年必须举劾两次，否则以怠职论处，轻则调迁，重则罢官免职。

    这样一来御史们必须钻山打洞地去找寻官员们的错处，而且不能道听途说，必须写明某事发生在何年何月，有何人作证，御史挟嫌诬告，一经查出罪加三等。

    这样的设置本意是好的，可不能长久。永乐年间之后，这些御史们就开始跳了。

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