第六百零六章：天下皇权(第 3/3 页)

    尤其是县官升迁，更是很难。

    一个县的县丞几乎一辈子也就是在那里，这样一个县的县丞甚至要被一个书吏欺负，因为书吏的职权都比他大。”

    “这个不是红果果的以下犯上，上下尊卑何存？”

    李渊老脸一红，上次他训斥那个刘仁轨以一个九品官打死一个五品的折冲都尉，用的借口也就是上下尊卑不存。

    可是现在李元霸同样也是用这个理由，一个普通无品级的书吏，甚至不入流的官员，居然敢如此侮辱一个入流的，最低也是从九品上的县丞，这样更是没有尊卑。

    在唐朝入流才是正式关于，不入流的那些人都是普通的书吏而已，一个书吏居然敢欺辱入流官员，这个简直是比起一个九品官打死五品官更可怕。

    九品官好歹是“编制内”的，可是那个不入流的人，明显是“编制外”的，一个“编制外”的居然如此欺辱“编制内”的，真是岂有此理，还有没有上下尊卑了。

    李元霸用这个借口，那李渊真的不能够反驳了。

    因为这群入流的官员，在面对那些书吏的时候，也是一个“利益集团”，自然不能够偏袒那些“编制外”的人。

    “所以，皇上，臣建议皇上可以采用权力三分的方法。

    一个县不是以县令，县丞还有县尉为主吗？

    其中县令可以负责主持全县运转，这个还是保留了他一县之长官的身份。

    不过，在日常分工，可以采用县令负责人员书吏调动，书吏职权划分安排任命，还有兵役、科举，人才等事务。

    而县丞负责农事屯田、钱谷税赋、土木营造之事。

    至于县尉，只是负责刑狱就行了。”

    “这样职权三分，保证了县令不能够专权，这样职权划分之后，百姓不可能只是知道有县令，还可以知道有别的县官，避免了一县之令可以专权了。

    这样给予了县丞职权，可以避免一个书吏都敢欺辱县丞，维护了我大唐的上下尊卑。”

    李元霸的意思很明显，也就是要分割县令作为一把手的权力，另外把权力分割为县丞，让县丞起到监督县令的职责，避免了县令可以掌握绝对的权力，可以当一个土皇帝了。