第一百五十一章 玄策真大才也(第 3/3 页)

    “清丈田亩不提，就如伯父所言，此为必须之法。小子这里且还有两法，第一为一条鞭法。”这是张居正的法子：“把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条，合并征收银两，按亩折算缴纳。这样大大简化了税制，方便征收税款。同时使地方官员难于作弊，进而增加财政收入。”

    看了一条鞭法后是不是觉得它跟摊丁入亩有一定的相似？

    事实上“一条鞭法”上承唐代的两税法，下启清代的摊丁入亩，是中国历史上极具有深远历史影响的一次社会变革。

    不过这法子虽然好，但也不是没有坏处。

    比如说额外增派。

    一条鞭法原以征银入官、取用于官，但一条鞭法施行后，并没有达到消除杂役之害的目的。一条鞭法的破坏突出表现为额外增派，当地政府在一条鞭法之外另行增加徭役赋税的时候，扰民就非常厉害了。

    然后就是火耗问题。因税法规定纳银，而银两熔铸过程就产生了所谓“火耗”。熔铸碎银的实际火耗为平均每两一至二分，即百分之一二，但实际征收的火耗往往高得多，尤其是官制腐败后，每两达二至三钱，有时甚至更多。就成为地方聚敛的一个巧妙的手段，也成为百姓们沉重的负担。

    “最后就是银贵谷贱。官府夏秋两税收的都是白银，民间小农在交税的时候要先将谷物等产出折算成银子，所以要在缴纳两税的时候集中向商人兑换，而商人借此将银价抬高，此举尤为残民害民也。”

    所以历史上的一条鞭法就又被称为残民一条鞭。

    林如海本来听到一条鞭法之后就两眼大冒精光，陈玄策提出的这个法子简直是思人所未思，想人所未想，做人所未做，成人所未成。

    不过随后陈玄策又一连对着一条鞭法拍了三砖头，好歹叫林如海发热的大脑冷静了下来。

    然后他就更高兴了。

    这三点等于是给一条鞭法打了三个补丁，堵住了三个大漏洞。既然已经知道了缺点，那就一同把补丁打上就是了。

    大周朝对地方的控制力还是很强的，只要定下纲法，严禁擅征杂税，严禁擅自抬高火耗，稍有加重者，访闻证实，重治其罪。

    现在新闻报已经开张了，这简直就是现成的一‘御史’么。

    然后对于夏秋粮价对于百姓的其他收入，朝廷也可以着手加强常平仓等建设。

    所以一条鞭法有漏洞不怕，只要堵上即可。

    “玄策真大才也。”