539.权力分配（求订阅，求月票、推荐票，求收藏）(第 3/4 页)

    皇帝这个物种，最害怕的就是丧失权力，否则性命不保。鲁若麟就不怕自己的后代被权臣所弑吗？

    任何人都想要权力，如果内阁掌权又如何能保证他们不会谋朝篡位？

    虽然觉得鲁若麟的想法有些异想天开，但是面对鲁若麟的设想，卢象升内心非常激动。

    天子坐高堂，臣子掌天下一直是文人们的最高梦想。只是受限于千百年来的教育，忠君思想已经刻入文人们的骨髓，除了准备谋朝篡位的权臣，没人敢提出架空天子。哪怕这个天子胡作非为，极端的不称职，也只能希望下一任会有所改变。

    官员们都希望自己的君主是圣明之君，偏偏他们遇到的更多是平庸之人，甚至是愚蠢、暴虐、残忍之主。但是他们在四书五经中找不到改变这种局面的办法，只能被动接受。

    其实明朝的官员体制已经有了脱离皇帝掌控，由体系来决定升迁的苗头。比如内阁阁老的推选，高级官员的升迁必须得到朝臣们的认可等。

    只是这些是文官们长期斗争后形成的潜规则，至少在明面上依然是皇帝决定一切。

    当然，任何制度都不会是完美的，明朝的选官制度在后期也不免走向了结党营私、任人唯亲的老路，但是比起其他朝代依然进步了很多。

    “你就不怕将权力交给内阁后为子孙后代遗祸？”卢象升疑惑道。

    “在我的设想中，内阁的权力也不是无限的，今后华夏的权力主要分为三块：皇权、内阁、军队。内阁掌握行政权，不必再事事向皇帝请示汇报，在自己的职责范围内完全可以自己决定。当然，涉及到重大的事情还是需要和皇帝、军方商议的。”

    “军队接受皇帝和内阁的双重领导，只有统兵权、练兵权，开战权以及大规模的军队调动必须得到内阁和皇帝的同意。高级将领的升迁与任命由皇帝和内阁协商决定，中下级军官的任免则由军队自行裁决，但需上报内阁和皇帝备案。军队的钱粮由军方提供预算，内阁审核，皇帝批准，最后由内阁下令支付。”

    “军队没有命令不得干涉地方政务，一旦发现严惩不贷。同时内阁也不许插手军队具体事务，保持军队的完整性与独立性。”

    “皇帝不再涉及具体事务，只有涉及到事关国家的重大事情，或者无法调和的矛盾时出面，保证政务和军务由专业的精英人才处理。”

    “为避免出现强权人物危害国家稳定，并保证人才的持续培养，内阁首辅和军方首脑设置任职期限，五年一届，最多任职两届十年，到期后无任何条件必须退位。”

    “内阁首辅统领全国政务，有最终裁决权。军方首脑同时为内阁大臣，有知晓国家大事的权力，也必须按时向内阁汇报军队情况，接受内阁和皇帝的监督、指导。”

    “内阁首辅和军方首脑由大臣和军方高级将领推举产生，并经由皇帝批准后方可上任。”

    “这就是我对以后朝廷的大致想法，卢阁老可有斧正的地方？”

    鲁若麟提供的信息量有点大，而且与以前有太多不同，让卢象升陷入了沉思。

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