第一千零三十章无题(第 2/3 页)

    监督军都司的五军都督府，虽然各管一摊，但却只有监督，弹劾，军籍，更戌，招兵，练兵等权，但中高级将领的人事任命，还得由军机处进行推荐。

    御营方面，则是另一套机构——御营使司，没有皇帝的命令，以及全体宰相的副署，以及军机处的副署，一兵一卒都不可调动。

    因为御营保护国都，乃是最为至关重要的兵马，不能出现一丁点的闪失，所以要层层加码。

    如此一来，偌大的北方，就被划分为河北府，山东府，山西府，京兆府，陕西府，陇右府，河南府，淮海府，淮扬府，共九府，如果包括还没收复的幽州府，那就是十府。

    在南方，则是巴东府，兴元府，西川府，湖北府，长沙府，湘西府，江西府，江宁府，浙江府，闽南府，岭东府，广州府，岭西府，十三府之地。

    共约二十三府。

    如果加上黑水都护府，占城都护府，交州都护府，如此就形成了二十六个一级行政区。

    换句话来说就是需要二十六套班子。

    以府来算，最顶级的五人，以知府为核心，掌管民政，军都司指挥使掌管驻军，转运使掌管钱粮转运，通判掌管督察诉讼审案，以及巡检司掌管巡检兵卒维护治安。

    知府为正四品，其余的四人为从四品，平日里各管一摊，紧急情况下，知府统管一切。

    但，军都司的受到五军都督的管辖，转运使受到中央的总转运的监督管理，巡检司上头没人，属于知府直接管控的武力。

    话说，一府之长，有个巡检来维护权威，也算是树立威名的必要了。

    通判，则也是民政之次，在知府无法署理事务时，他可以暂署，又因为作为副手，他享有监督之责。

    除此之外，罢黜使巡查地方，一年一换，维护中央权威，防止地方沆瀣一气。

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