第六一七章 居委会和人口数量(第 2/3 页)

    既然要着重发展部族的内政，那么一些机构就必然会成为部族的常设机构，比如说后世经过证明效率极高的最基层单位“居委会”，石熊可不会放过。

    在三年前，“居委会”这个最基层的行政单位就开始在全部族推广。相比于以前的部落首领、聚集地统领等行政职位，这个居委会承担的事情要更多更复杂。

    要想让炎黄部族真正的崛起，部族的社会形态就必须要不断的提升。

    事实上，哪怕石熊已经几乎统一了整个北美新大陆，但炎黄部族的社会形态依然处在半原始社会中。而这种社会形态显然不适合部族的高速发展，所以这个社会形态必须要向更高级的社会形态过渡。

    只是石熊也很清楚，这种过渡也不能过于着急，因此当部族改名为炎黄部族之后，部族的基层部落以及聚集地依然保留以前的部落首领、聚集地统领这种职位。

    毕竟整个部族还没有真正完全的融合在一起，所以这种以氏族、胞族为单位的最基层行政单位还是需要保留的。

    不过，当居委会这种行政单位真正完全的在全部族推广开来之后，之前的部落首领以及聚集地统领，就会顺次变为类似于后世“村长”、“乡长”乃至“县长”一样的存在。

    部落首领或者是聚集地统领依然是一个部落或者是一个聚集地的最高行政长官，但他们手里的权力会被居委会这种行政单位分去很多。

    不管部落首领还是聚集地统领，都没有掌握军事力量的权力，军队是独立于行政之外的一支力量，直接归石熊以及暴熊军掌控。

    而平常的行政权力，像修桥筑路、农耕放牧、教育医疗等工作，其中有大部分就会由居委会来承担。

    相比于暴熊军风卷残云一般一统新大陆的过程，居委会的推广要缓和的多。

    为了推广这个行政机构，整个炎黄部族用了足足三年的时间。

    现在看起来，效果显然是很不错的。因为石熊还没有听说过有那个部落或者聚集地抵抗居委会的事情发生。

    很显然，在长时间的潜移默化中，居委会这种承担了大部分行政工作的基层部门，已经慢慢地被族人所接受了。

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