第272章 划时代对话(第 4/4 页)
假如丞相是终身制,假如内阁议员是终身制,丞相手段再厉害点,未尝不能做到这些。
可惜的是,后世美国在施行三权分立制度的时候,何尝没有考虑过这些?
“孟德兄放心,无论丞相、内阁议员,亦或是司空府,任职都并非终身制。”
“内阁议员,两年选举、评定一次,到期以后,他们必须回到自己故乡,与其他参选者竞争,假如在任期间不能为家乡百姓带来实质性发展,显然难以连任。”
“至于丞相,任期只有五年,五年以后必须重行选举、评定一次,由各州郡代表决定丞相是否能够连任。”
“就算丞相能够连任,最多也不能连任两届。”
“孟德兄以为,在这种制度下,有哪个丞相能够在短短十年内,收买各方势力,做到真正的大权独揽?”
曹操听到这里,再次震惊莫名。
他本以为,关羽想要废除皇帝至高无上权力,让丞相、内阁以及司空府三权分立,就已经是很大胆的举动了。
却没想到,无论丞相还是各部官吏,居然都并非终身制。
特别是丞相,居然还有连任年限,这也就从根本上杜绝了丞相收买人心,大权独揽的可能性。
假如内阁议员是终身制,丞相还有可能进行收买。
可惜的是,内阁议员两年一换,议员若没有办法为家乡百姓谋福利,势必难以连任。
议员的频繁变动,既能保证内阁活力,也能保证内阁的独立性。
不过很快,曹操就质问道:“依云长之言,内阁议员由各州郡按照人口选举而出,丞相也有各州郡代表选举而出。”
“操敢问,如何能够保证选举的公正性?”
曹操此言,可谓直指要害。
哪怕在后世的华夏,所谓选举也与绝大多数百姓没关系,人民权利更多只是名义上的。
这个时代,百姓大多目不识丁,世家、大族、豪强把持地方,所谓的选举,也不过是各地方的大族私下推举罢了。
如果这件事情不予解决,关羽所构想出来的划时代政治制度,只是梦幻泡影。
关羽闻言,脸色严肃,继而目光变得无比锐利。
“大汉沦落于此,与世家豪族把持地方、侵吞土地、偷税漏税脱不开关系。”
“若这种局势不改变,纵然将天下推倒重来,也摆脱不了噩运。”
说到这里,关羽身上已经杀气腾腾。
曹操见状,却是脸色微动,欲言又止。
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