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    第1151章 郭天明出招(第 2/3 页)

    郑成林依然摸不准李天逸的真实用意,但是作为城管局的老资格,他在城管局工作了十多年的时间,很多工作都是门儿清的,他沉吟了片刻,缓缓说道:“李市长,我认为,我们宁康市城管局现在存在的最大问题是城管外包业务。好在这个业务已经暂时被您叫停了,但是业务被取消之后,城管局现在处于消极怠工的状态,由于人手有限,城市管理工作现在运转十分不畅,一方面,人手有限的确是主因,另外一方面,也和我们宁康市城管局内部的管理有很大的关系。

    如果要想深化改革的话,我认为,对于城管执法系统必须要进行深度改革,因为现在城管执法系统已经成为很多矛盾冲突的发源地,尤其是在我们宁康市,由于民风彪悍,城管在执法的时候往往容易与小商小贩之间发生冲突,进而被媒体曝光。

    虽然小商小贩的确有很多属于占道经营,但是有一点十分关键,那就是,几乎大部分占道经营的小商小贩都属于穷人,他们摆摊设点儿只是为了解决生存问题。

    而我们城管局虽然肩负城市管理的任务,但是如何将城市管理与尊重这些人的生存权利结合起来,这才是我们市城管局执法系统应该慎重考虑和研究的。

    还有一个十分重要的问题,那就是由于城管有执法权,这也就导致了城管系统腐败问题十分严重,我可以举一个例子,在我们宁康市工农路上,时光街与西二环之间有这么一段路,城管人员几个人联合起来控制住这条街道,将这里开发成早市和晚市,允许小商小贩在这里占道经营。

    其实这是一个非常好的主意,但问题是,他们所搞出来的占道经营是要收费的,每一个在这段街道上摆摊设点的小商小贩儿,都要按照他们所占据的摊位面积来向这些人员交钱。每占一米五块钱,这段路的长度大约有一千米左右,而且是两边都可以摆摊设点,合在一起也就是2000米,也就是说,每一次开始,这些人就能收上来1万块钱,每天两次,每天就是2万块钱,一个月30天,一个月下来就是60万元,一年下来就是720万元。就算有些刮风下雨的不好天气会影响他们收取的这些份子钱,剔除这些不利因素,他们一年收取500万元也是轻轻松松的。

    而这笔钱,根本就没有进入到城管局的财务账户中,而是被负责控制着条街道的城管人员给独吞了。

    李市长,您不要忘了,类似的路段在我们宁康市可不仅仅只有这么一条,而是至少有几十条,这些钱汇总到一起,可不是一个小数目。

    这还属于明面上的,在暗地里,存在的问题就更严重了。

    比如说某些人流量比较密集的路段,也并非没有小商小贩在那里摆摊设点,但并不是谁都可以在那里摆摊设点。

    只有摆摊设点的商贩每个月定期向负责这一片儿的城管人员上供,给他们交保护费,城管人员才会允许他们在这一套摆摊设点,如果你没有交保护费,就想在这样的地方摆摊设点,城管会毫不犹豫的将这些商贩驱逐离开,甚至将他们的摊位和物品全部拉上车没收查扣。”

    郑成林说到这里,他的胸脯一起一伏的,明显十分愤怒。

    李天逸听到此处,脸色也有些难看。他早就知道城管系统问题频发肯定和利益有关,但是却没有想到,问题竟然如此严重。

    郑成林接着说道:“李市长,城管服务外包以后,虽然在出现这样那样的问题,和我们宁康市城管局没有直接的联系,但问题是,外包企业也是要赚钱的,当他们取得了执法权以后,他们会把执法权当做生意来运营,而最终,他们通过这些执法权获取了更多的利益。

    而老百姓不可避免的就成为了这些外包公司攫取利润的绵羊。羊毛,都是出在这些绵羊的身上的。因此,我认为,您刚来就取消城管外包服务是大快人心的举动。

    但同时,我们宁康市城管局依然存在严重的问题。”

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