913.奇葩的国家奇葩的人(第 3/3 页)

    法国人喜欢度假，每年寒暑假时，法国全社会均比较安静，一片歌舞升平，但假期一结束，马上就是新一轮的社会危机，全国上下工潮四起。

    每年9月份暑假结束，法国就进入了罢工的高峰季节，诸如银行、邮局、电力公司、航空、铁路、地铁、公共交通的职员罢工最常见，但其他行业，如教师、医护人员、记者和国家公务员罢工也司空见惯。法国人罢工的名目繁多，劳动法上专门有定义。

    有所谓警告性罢工，短时间停止工作对雇主施压；有“瓶颈”式罢工，专门选择要害部门或要害时间停止工作；有轮流式罢工，企业内不同部门或工种轮流停止工作；还有声援性罢工，也就是为支持其他行业或企业的罢工者而停止工作。但罢工的目的无外乎是要求增加工资、减少劳动时间。相比之下，法民航职工的罢工对老百姓的影响最大，政府也就最害怕。但不幸的是，对无辜外国人带来的不便也最大。

    法国人为什么要罢工？许多法国人说，这是法国老百姓的最后一项基本权利。工业化后，在法国社会经济生活中，资金、土地和劳动三大要素供给中，劳动提供者的权益最小，罢工成为调节劳资关系及社会各利益集团关系的重要手段。在法国，最有名的工会组织有劳工总联合会(cgt)和工人力量总工会(fo)，它们分布在社会各个阶层和行业之中，甚至法国外交部官员、治安警察均是这些组织的成员。

    这些工会组织，特别是其在国有交通部门，如铁路和航空的敏感部门，确有气吞山河、左右全法国社会的能力。记不清楚多少次因增加工资、提高工作待遇等要求，法交通部门的工会组织让全法国瘫痪。记得拉法兰总理刚上台锐意改革，结果一项改革退休金的决定就导致法交通、教育、通讯、邮政、医疗和社会服务等行业的工会全面罢工，形成了法国继1995年后又一次规模最大的全国总罢工。

    拉法兰的退休改革计划，要点是在退休年龄不变的前提下，适当提高公立行业从业人员缴纳退休保险金的年限，从而最终和私营部门职工一样缴满40年的保险金，才能拿到全额退休金。此外，还要对一些规定做修改，如修改“艰苦职业”公务员的定义。从1853年起，法国将火车司机、法国电话电信公司线路维护员、邮局分拣中心服务员等认定为“艰苦职业”，但经过150年变迁，工作条件早已发生了翻天覆地的变化。是否还是让这些人从55岁起就享受退休待遇？这在法国形成激烈争论。

    但要全国近36万人放弃这些所谓“艰苦职业”的退休待遇，又将冒犯众怒。凡此种种，法国退休金制度漏洞很多。如不改革，到2040年政府的退休金支出要比2020年高151%，达到852亿欧元。随着就业人口越来越少，人平均寿命越来越长，此种退休制度显然难以为继。

    然而，政府的“大道理”比不过老百姓的“小道理”。约1000多万人，即六分之一的全国老百姓参加反对退休金改革的全国大罢工，造成法公路、铁路、航空、市内交通和社会服务系统的全面瘫痪。在某些城市，示威规模与1968年法国“五月风暴”规模相当。据巴黎工商会统计，历时一个多月的社会动荡对法国经济的负面影响巨大。中小企业当月份经营额下降30%至40%。巴黎各大百货公司的销售额同比下降10%。罢工一天给法国国营铁路公司造成2000万欧元损失，对巴黎公交公司造成100万欧元损失。

    然而，尽管罢工会给老百姓生活带来很大不便，但历次民调显示，大多数法国人都对罢工者表示理解，随意罢工成了一种文化。

    不管是为什么，人人都可以罢工，老百姓对此已熟视无睹。首先，这是法国宪法赋予的权利，谁也夺不走，谁也改变不了。其次，这是法国人利益调节机制的特色，除议会辩论外，街头的力量展示同样十分重要。游行群众与政府宪兵是零和游戏，双强相逢勇者胜。政府许多削弱罢工者利益的规定，包括资方解雇员工的决定均会因罢工者坚定的意志而得到改变。

    甚至连连外交官、宪兵都要罢工，放到国内你能信？但在法国它就偏偏出现了。

    2003年12月1日，法国驻外全体外交官及外交部全体职员举行了有史以来规模最大的全球性大罢工，近200名外交部官员还在法参议院门前举行示威。罢工的结果不言而喻，法国在世界各地的大部分使领馆、文化中心和法国学校等机构关闭，法国外交部内部工作也受到严重干扰。总统希拉克对此深表忧虑，外长德维尔潘则呼吁罢工的部下们尽快恢复工作。

    这就是法国，和法国人……虽然只是冰山一角，管中窥豹，但不难看出。法国真的是一个很有意思的国家，法国人，也真的是一群很有意思的人，