第809章 新政(第 2/4 页)

    私有土地可买卖，可租赁，只上缴基本赋税。

    若大汉子民要扩张土地，在规定私有土地标准外的土地，皆为朝廷租赁形式，不止要上交赋税，还要上缴租税，双种税收不得拖欠，否则收回租赁土地。

    租赁土地非私有，为朝廷所有，租赁期不得超过十年，租赁期满可续租，而国家也可以收回土地，租赁土地的大汉子民不得以任何借口阻止。

    如果私有土地买卖，卖方同样拥有标准土地的权利，他日能够买回土地，当地官府必须按照私有标准分配，不得提高市价，不得加征说服。

    买方若超过私有土地标准，买来土地不能变成私有土地，只能是租赁土地，赋税与租税同时上缴。

    有两者例外，第一，拥有大汉爵位者，按照爵位可获得拥有更多私有土地权利，从男爵到王爵，私有土地数量不同，所有私有土地只需缴纳赋税。

    若爵位降级或废除，自动剥夺多余土地拥有权利，若要持续拥有，需缴纳租税和赋税，且朝廷有租赁期满的收回权利。

    第二，凡是犯罪的人，根据罪行不同，可剥夺拥有标准土地权，如果要赎回权力，需要对大汉做出等额的贡献。”

    这是刘璋和黄月英商议之后，在原有土地令上改变成的新土地令。

    刘璋唯一的目的，就是杜绝土地兼并和普通农民沦为佃农或奴隶。

    私有土地标准，经过各地根据具体标准衡量，报于官府备案，虽然不能像后世人口普查一样大规模清查，但是朝廷会每过几年，就去派人去地方监察，看是否瞒报或不公。

    这些私有土地，是底层百姓的生活根本，或许这些百姓哪天遇到大灾大难，需要卖土地，可以，但是卖了以后，这些百姓还是有拥有标准土地的权利，并且买回这些土地，价格不会太贵。

    这样一来，以后等百姓有钱了，依然可以买回这些土地。

    当然，这些只对那些有再生能力的有用，比如标准上可以拥有五亩土地，这个百姓卖掉一亩地，以后赚了钱，可以把这一亩买回来。

    如果真的这一家子一蹶不振，再也不能有钱，那刘璋也救不了他们，任何时代，都是有最穷最穷的人的，无法避免。

    刘璋能做的，只能是让体制尽量合理，尽量不要产生大量的穷人。

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