第926章：论分封(第 2/4 页)

    那就是原本的两个次官都顶了上去，算是一次计划内的接班，代表着以往的一些政策至少不会发生根本性的改变。

    李坛和吕泰也在聊自己的事情。他们依然会是“征”字级别的将军，差别是李坛从征北将军转任成为征东将军，原先是征东将军的吕泰则是就任征北将军一职。

    级别不换，换了个头衔，看似没有变化，其实变化大得很。

    那是刘彦一早就确认的事情，没有任何一名官员能够永久地待在一个职位不动弹，不管武将还是文官都是，一般是同级的平调，像吕泰和李坛这种情况，各郡的郡守、郡丞以及各司、各曹也会进行调动，同时各县也是如此。

    调任是四年一次，并不是非调任不可，但最长连任不得超过三次，也就是在一个职位（地方）就职的最长年限为十二年。

    元朔十三年会是很繁忙的一年，要不是出现了制度改革，一些前两次没有调任的官员都会在今年完成调动。

    同时，元朔十三年也会是大考的一年。

    军方的哪一些将领接受任务有没有完成，完成度又是怎么样，或是干脆接了任务失败，种种都会在今年进行核实，该增加功勋的自然是增加，该降级乃至于是丢官的也处理。

    文官系统的考核则是针对少府全体人员以及郡县一级，基本上就是各郡各县来回调动，在地方为官取得优异成绩的官员则会调到中枢任职。

    朝议还在继续，正在说话的人是吕议。他刚才短暂介绍了阿三大陆的山川地理，又谈到了当前对阿三大陆的治理。

    汉军攻灭了吉塔拿多和笈多王朝，两国的土地自然是变成了汉土，可是不代表汉人就真的完全控制住了全部的地皮，很多区域其实是阿三各高种姓自治的现状。

    桓温率军征讨阿三大陆的时候，不是绝对的铁血政策，对于归降的阿三采取了收编，一些行政区也是名义上归属汉土。

    自治的阿三高种姓服从汉国的国策，但是保留了管理权，需要的是进行上贡。

    从先秦到西汉和东汉，诸夏并没有过羁糜政策，桓温战时可以对阿三高种姓委蛇委蛇，等待大局确定下来自然是没有那种事了的。

    “臣以为，既然彼土分封，自是由各侯主以及领主自决。”吕议不管是作为典客还是即将上任的礼部尚书，都是有资格和那个权利来进行建议：“此法附合先王之策。”

    侯主自然是侯爵，加个“主”是因为有自己的侯国。

    领主就更加顾名思义，侯爵以下的爵位没资格建国，封地也只是封领，那么自然就是领主。

    将土地分封出去，谁的土地该是怎么样自然是由受到分封的人去自行决定。这个是模仿周王室分封的策略。

    周王室一开始的分封远比汉国这一次要残酷得多了。

    周武王分封的时候，除了原先的商地之外，同阵营的诸侯国还依然是自己家的，没有多余的土地分封有功之臣，只能是将眼睛盯到异族身上，找来地图画个圈，说“这里归你了”。

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