第146章：国民土地调查案(第 2/3 页)

    待周学熙走后，张謇又找人打听了1下情况。

    不问不知道，1问吓1跳，这简直就是打击典型。

    袁世凯那个同乡不仅勾结地方官员篡改地契，而且还将名下的地产分散，在名义上转移给了自己的那帮亲戚和族人，如此1来，他不仅每年可以偷逃田赋数万元，而且还起到了示范作用，当地不少大地主都有样学样，如此这般的化整为0，将大地产分割成小块地产，以偷逃田赋，严重损害了地方以及中枢的财政收入。

    其实这种情况并不新鲜，早在几年前的《小农田赋法》颁布实施开始，地主分割土地偷逃田赋的行为已很普遍，中枢不是不知道，也对此偷漏税款行为进行过打击，但是考虑到国内外的形势，中枢的惩戒手段还是比较温和，最多罚款了事。

    但是，随着中枢政府对地方控制力度的加强，国内外环境稳定，中枢就决不可能再对这种犯罪行为姑息迁就，1旦查明情况，对于那些性质恶劣的案件1律采取刑事惩处的办法，不仅要没收土地，承担巨额罚款，还要承受2—15年不等的牢狱之灾，最严重的还要面临流放，从去年到现在，因为这个土地占有情况调查案而坐牢的大地主已有上百人，被流放的也就十多人。

    现在不比过去，移民东北正是热潮，地主提高田租，佃户如果承担不起田租，大不了不干了，跟着官府闯关东。

    如此1来，地主的土地有可能面临抛荒，但是田赋却不可能因为土地抛荒而不征，这就导致了两个结果。

    1个结果是好的，许多中小地主开始模仿外国农场，购买现代化农业机械，雇佣农业工人，进行现代化的农业生产，对于这种正在主动转型的土地拥有者，中枢持支持立场。

    但是并不是所有地主都愿意这么干，作为土地抛荒的那个坏的结果，1些地主选择了投机取巧，而分割名下田产正是主要选择之1，这些田产分割出去，并不代表就不收田租了，依靠比较顽固的宗族统治秩序，地主们依旧可以从“田主”手中收取田租，这种办法虽然不是万无1失，这几年里关于“霸占族中田产”的官司诉讪不断，许多地主确实是赔了夫人又折兵，但是对于麻木的佃户而言，只要田租可以降下去，他们倒是不介意为地主打打掩护，做做名义上的“田主”。

    因此，虽然在锄社等基层组织的帮助下，越来越多的佃户开始选择做真正的土地的主人，但是这还不够，中枢如今已经下定决心，必须让那帮地主明白，谁才是游戏规则的制订者。

    因此，随着国民土地调查案的开展，对于那些选择投机取巧的地主，处罚力度大大增强了，坐不坐牢，有1根红线：

    土地300亩以下，罪名就是“逃税”，上中下3等田地每亩分别罚款3到8元不等，对于大部分地方的下田来说，3元的罚款已经超过土地的直接价值了。

    如果土地数目达到了300亩以上，那么就是“藐视法律”，除了罚款，还得坐牢，起步两年，超过两千亩，这碗牢饭得吃上至少5年，每两千亩在加3年，超过8千亩判最高的15年。

    如果超过万亩，那就直接流放边疆，刑期至少十5年。

    袁大头的那位同乡总共拥有土地3万余亩，显然，1旦这个案子结案，外东北的军管徒刑队就又要加1把锄头了。

    而且袁项城这位同乡本身不是地主，而是商人，因此其影响力在当地是非常大的，所以袁世凯不能不帮，于是他便想跟总统做笔交易，让那名同乡将名下的田产捐出1半，交给地方政府处理，剩下的按罚款如数奉上。

    作为交换条件，总统跟司法部打声招呼，让司法部高抬贵手，放那商人1马，这对总统而言是举手之劳。

    但这都两3个月过去了，明眼人都能看得出来，此把全国田产大调查的火是越烧越旺，中枢是下了决心的。

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